中办近日印发《关于进一步从严管理干部的意见》

新华社北京１２月４日电 中共中央办公厅近日印发了《关于进一步从严管理干部的意见》（以下简称《意见》）。《意见》的印发和实施，是深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，落实党要管党、从严治党方针的重要举措，对于改变当前干部管理中存在的失之于宽、失之于软的问题，促进干部健康成长，建设高素质干部队伍，保持党的先进性，具有十分重要的意义。

《意见》强调，党要管党、从严治党，是我们党的一贯方针和根本要求。党要管党、从严治党，关键是从严管理干部。近年来，各级党组织认真落实中央要求，坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，干部队伍总体状况是好的。但是，也必须清醒地看到，一些干部对自身要求不严，思想作风不符合党的性质和宗旨，能力素质不适应新形势新任务要求；一些地方和部门在干部管理上失之于宽、失之于软，致使一些干部身上的小毛病演变成大问题、有些小事酿成大事。这不仅不利于干部自身成长，而且损害党的形象，削弱党的创造力、凝聚力、战斗力。为贯彻落实党要管党、从严治党方针，建设高素质干部队伍，根据中国共产党章程和党内有关规定，《意见》分４个部分１４条对干部的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督作出了具体规定。

《意见》指出，要进一步严格要求、严格教育干部，切实加强干部的党性修养和作风养成。突出党性修养和作风养成教育，教育干部坚定理想信念，严守党的纪律特别是政治纪律，增强宗旨意识和责任感，认真研究解决实际问题，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。不断完善教育的方式方法，加强示范教育，突出个性化教育，敢于并善于开展批评与自我批评。对干部出现的苗头性问题，要通过谈话、函询或者诫勉等方式早提醒早教育，防止小毛病演变成大问题。

《意见》要求，要进一步严格管理、严格监督干部，认真执行并完善各项制度，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制。加强和改进干部考核工作，进一步提高考核质量，整合考核资源，增强考核的真实性、准确性，充分发挥考核在干部管理工作中的导向、评价和监督作用。落实重要情况报告、党员领导干部报告个人有关事项、个人述职述廉制度，完善谈心谈话制度。上级党委（党组）成员要坚持参加下级党组织的民主生活会，及时全面地了解和掌握干部的有关情况。做好任前核查工作，切实防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。畅通干部信息渠道，形成及时发现问题的机制。加强上级监督和领导班子内部监督，把从严管理干部作为巡视工作的重要内容。发挥党代表、人大代表和政协委员的监督作用，加强群众监督和舆论监督，多层次多渠道管理约束干部。

《意见》强调，要加强对不胜任、不称职干部的组织调整工作，认真执行问责制度。对基本素质较好但不适宜担任现职的干部，及时调整到合适岗位；对事业心和责任感不强、不胜任和不称职的干部，及时进行组织调整；认真执行责任追究制度，对失职干部严肃问责。同时，要妥善做好被调整干部的相关工作。

《意见》要求，要增强责任意识，切实履行好从严管理干部的职责。各级党委（党组）要肩负起抓班子、带队伍的政治责任，各级组织（人事）部门要履行好管理干部的重要职责，各级领导干部要对干部严格管理。同时，要建立干部管理工作责任追究制度。

中央办公厅在印发《意见》时强调，各级党组织要充分认识新形势下从严管理干部的重要性和紧迫性，按照干部管理权限，制定有效措施，明确责任，建立健全工作机制，把从严管理干部贯穿到干部工作全过程。各级领导机关和领导干部要以身作则，一级带一级、一级抓一级，把从严管理干部的要求落到实处。

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