关于在创先争优活动中
开展基层组织建设年的实施方案
中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层组织建设的重要机遇。按照上级党组织的部署，结合学校实际，现就我校开展基层组织建设年活动提出如下实施方案。
一、总体要求
开展基层组织建设年，要认真贯彻落实党的十七大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求，围绕“全面提高教育质量、加快建设世界一流大学”的主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，全面加强基层党组织特别是党支部建设，着力推动“深入基层大走访大调研”活动整改落实，着力解决各单位发展改革中面临的突出问题，着力增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，动员各级党组织和广大党员围绕中心工作、立足本职岗位创先争优，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以党的建设的新进展和学校发展的新成绩迎接党的十八大召开。
二、主要任务
根据我校基层党组织建设的实际，这次基层组织建设年活动要着力做好以下几方面工作。
1．研究制定基层党组织建设指导意见。在充分调研的基础上，切实找准我校基层党组织特别是党支部建设中存在的薄弱环节，研究制定校党委《关于进一步加强基层党组织建设的指导意见》，明确基层党组织建设的基本要求和主要任务。进一步落实基层党建工作责任制，明确各级职责，加强督促检查。
2．扎实推进分党委（党总支）建设。按照“政治坚定、务实开拓、勤政廉洁、团结和谐、群众拥护”的要求，加强分党委（党总支）自身建设，充分发挥政治核心和保证监督作用。结合基层单位党组织换届和干部补充调整，选优配强分党委（党总支）书记。落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的规定，进一步完善院系党政联席会议制度，健全院系内部治理结构，促进科学决策、民主决策。积极探索教职工思想政治工作的有效方法和途径，突出抓好青年教师队伍思想政治建设。
3．着力加强党支部建设。按照“组织健全、制度完善、管理规范、活动正常、作用突出”的要求，加强党支部自身建设，增强支部工作的有效性。抓好支部班子建设，选优训强党支部书记。抓好支部活动内容和方式方法创新，围绕本单位中心工作和党员队伍实际，增强活动的针对性、实效性和吸引力、感染力。抓好支部组织发展，加大在中青年学术骨干、优秀留学归国人员和优秀学生中发展党员力度。抓好支部制度规范建设，根据自身实际建立一项创先争优长效制度。
4．围绕中心工作推进创先争优。继续把创先争优活动与学校和各单位中心工作紧密结合，将创先争优的要求寓于各项工作中。着力解决大走访大调研活动中查找的突出问题和各单位发展改革中存在的突出问题，在推进事业发展中创先争优；动员广大党员立足本职岗位、模范做好本职工作，在履行岗位职责中创先争优；着力解决关系群众切身利益的实际问题，在服务师生员工中创先争优；组织广大干部深入一线及时化解各类矛盾，维护安全稳定，在构建和谐校园中创先争优。
三、方法步骤
基层组织建设年活动主要分4个步骤进行：
1．调查摸底，分类定级。各分党委（党总支）对所属党支部的情况进行调查摸底，重点检查组织设置是否合理、支部班子是否健全、组织制度是否完善、活动开展是否正常、作用发挥是否充分等，做到摸清情况、找准问题。在此基础上，对照学校下发的《党支部调查摸底评分参考标准》，对党支部建设的情况进行评估，原则上在4月20日前完成。分党委（党总支）也要对自身建设存在的问题进行自查。
2．健全组织，扩大覆盖。对党支部设置的情况进行一次检查，进一步规范、优化党支部设置。合理控制党支部规模，每个党支部的党员人数一般不超过30人。理顺党员组织关系，将流动党员、租赁制人员中的党员纳入组织管理，实现党员管理全覆盖。
3．落实要求，整改提高。按照巩固先进、推动一般、整顿薄弱的要求，指导基层党组织明确改进提高的方向和措施。总结和推广先进基层党组织的经验，特别是党组织在围绕中心抓党建、创新形式增活力、服务群众促和谐等方面的经验和做法，整顿软弱涣散的党组织，推动每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高。
4．学习先进，总结表彰。通过适当形式，对创先争优活动和基层组织建设年工作进行考评。“七一”前夕，校党委开展创先争优专项表彰，树立一批在教书育人、管理育人、服务育人、医德医风、成长成才、老有所为等方面表现突出的先进典型。党的十八大前夕，开展创先争优基层党建特色活动展示，引导基层党组织服务中心促发展、广大党员立足岗位做贡献，营造迎接十八大召开的良好氛围。
四、组织领导
开展基层组织建设年活动，是今年党建工作的重点。各级党组织要高度重视、加强领导，精心组织、认真落实。
一要明确职责。分党委（党总支）和党支部书记要认真履行第一责任人的职责，加强组织领导，细化工作安排，强化督促检查，推动取得实效。党委各部门要结合职能分工，落实抓基层党建工作的职责。
二要加强指导。结合校领导联系基层制度，建立党员校领导基层党建工作联系点，通过与基层党组织书记谈心谈话、参与组织生活等形式，指导和帮助基层加强组织建设。机关各部门要完善联系基层、经常性听取基层意见的制度，在深入和联系基层中改进管理服务、加强工作指导。
三要强化考评。要把抓基层党建工作情况，作为基层单位党组织及领导干部年度考核的重要内容，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建，形成抓基层党建工作的动力机制，确保各项工作要求落到实处。
